Office National des Appareillages pour Personnes Handicapées 

( O.N.A.A.P.H)

Historique :

 L’office national d’appareillages et d’accessoires pour personnes handicapées par abréviation ONAAPH a été crée par décret n° 27-88 du 09 Février 1988 avec un statut juridique EPIc dont les missions publiques qui lui sont assignées à travers des objectifs permettant la rééducation , la réadaptation et la réinsertion des personnes handicapées.

 

Il est chargé à cet effet, de la fabrication des appareillages orthopédiques et autres aides techniques à la marche , leur distribution aux  personnes handicapées et la maintenances de ces produits.

 

Promotion de la fabrication des produits pour personnes handicapées.

 Participation  à l’élaboration des normes en matière de produits pour personnes handicapées, à ce titre et pour répondre aux besoins formulés par l’office , l’institut national de la normalisation (Ex INAPI) a créé un comité chargé de la recherche et de la normalisation .

 

Réalise toute étude et recherche pour l’amélioration des produits.

Avant la création de l’ONAAPH, cette activité était domiciliée auprès de l’administration des anciens combattants qui prenait en charge les invalides de guerre à travers le territoire national par des moyens d’ateliers mobiles (camions aménagés).   

Les deuxièmes sont les établissements LEBRE dont la mission était orientée vers la population handicapée civile  en matière d’appareillage orthopédique. 

Ce n’est qu’en 1972 que la Caisse  Nationale de la Sécurité Sociale avait repris les structures «  les établissements LEBRE » et crée par la suite le Centre National d’Appareillage Orthopédique «le CNAO».

 

A la création de l’ONAAPH , la CNASAT lui a transféré une partie de ses structures , de ses équipements , de ses stocks et de son personnel.

 

Organisation et implantation :  

L’office a un effectif de 1300 travailleurs est organisé autour de 94 sites avec à savoir :

  • La direction Générale dont le siège se trouve au 09, Bd Victor Hugo Alger .
  • Quatre (4) agences  régionales qui regroupent des unités de fabrications en appareillage orthopédique , des aides techniques à la marche des centres d’audioprothèses , des centres d’optique médicale et des antennes de distribution.

 

Ainsi pour permettre la  concrétisation de sa mission l’office a mis en place une organisation visant une réelle prise en charge notamment par la création des 4 agences dont la mission est caractérisée par la dimension logistique et opérationnelle assurée à travers ses unités et antennes : 

  • Agence régionale centre (Bachdjarh)
  • Agence régionale Est ( Ek Khroub- Constantine)
  • Agence régionale Ouest (Oran)
  • Agence des aides techniques à la marche.

 

Agence Régionale Centre

-         Siège :centre de Bachdjarah

-         Magasin régionale centre situé à Ben Aknoun

-         Unité de fabrication d’Alger (Ben Aknoun)

-         Unité de fabrication de Blida

-         Unité de fabrication de Tizi Ouzou

-         Unitéde fabrication de Touggourt

-         Unité de fabrication de Biskra.

 

Agence Régionale Est  

-         siège : El Khroub (Belle Vue ) Constantine

-         Magasin régional Est : El Kous (ANNABA)

-         Unitéde fabrication de Constantine

-         Unité  de fabrication de Annaba

-         Unité de fabrication de Sétif

 

Les activités :

 

Pour la prise en charge des personnes handicapées, assurées sociaux , il a été mis en place une convention avec des organismes d’assurances sociales à savoir la caisse nationale d’assurances sociales des salariés (CNAS) , la caisse nationale des assurés non salariés (CASNOS).

 

La diversité des produits que l’ONAAPH fabrique est destinés à une population présentant : 

-       Un handicap permanent (congénital, accident) nécessitant une prothèse , une orthèse , un fauteuil ou béquille etc.

-       Un handicap temporaire (accident , maladie) nécessitant une aide par le biais d’accessoires comme les casques , minerves , cannes etc.

L’office assure donc quatre (4) axes d’activités :

 

appareillage orthopédique : 

Activité  principale de l’office concerne la fabrication de prothèses – orthèse-attelles – corset –semelles – chaussures orthopédique-bandages herniaires – ceintures médicales – colliers et minerves – casque de protection .

 

les aides techniques à la marche : 

L’activité est prise en charge par des unités spécialisées, pour la production en série des produits suivants : 

-         Fauteuils roulants

-         Cannes et béquilles

-         Voiturettes à moteur

-         Poussettes IMC

audio-prothèse 

Cette activité prend en charge les handicapés atteints de surdité en leur fournissant des prothèses auditives et accessoires appropriés, l’office réalise les bilans audio métriques.

 

l’optique médicale : 

l’activité optique consiste en la commercialisation des produits d’optique (verres et montures) , les centres existants assurent l’adaptation, la réfraction , le montage et la vente en l’état des produits .

 

            Autres activités commerciales

 

En plus de ces activités sus citées, l’office assure la commercialisation d’accessoires pour personnes handicapées :

-         Embouts pour cannes et béquilles

-         Poches pour stomisés

-         Matelas ,coussins anti-escarres etc..

Actuellement , l’office gère plu de 130 000 dossiers patients.

 

Résultats prévisionnels 2001-2004

 

Désignation         2000      2001     2002    2003      2004

 

Chiffre d’affaires       779       920       1034       1125      1203  

Ht (Millions Dinars)

 

Frais de personnel          324        340       360      380        380

Masse salariale               324         390      415      435        430

Frais divers                       8,00       10,00     8,00     7,00       8,00

Résultats d’exploitation  75,00    60,00     93,00   118,00   180 ,00

Résultats nets                  24,50   38,50    64,40    70,60      120,00

Taux de marge net             3%      4%        6%           6%         10%

Marge brute                    94,50   118,50   144,40  155,60     200,00      

d’autofinancement

évolution du chiffre d’affaires      112%    109%   107%      107%

évolu / des F personnels        /     106%    106%   100%     100%

 

Décret exécutif n° 97-425 du 10 Rajab 1418 correspondant au 11 Novembre 1997 fixant les modalités d’application de l’article 163 de l’ordonnance n° 95-27 du 8 Chaâbane 1416 correspondant au 30 Décembre 1995 portant loi de finances pour 1996 relatif à la réduction de la quote-part patronale de la cotisation de sécurité sociale pour les employeurs qui occupent des personnes handicapées .

 

Références : JORA n° 75/1997

 

Le Chef du Gouvernement

Sur le rapport  du ministre du travail, de la protection sociale et de la formation professionnelle ,

 

-         Vu la constitution , notamment ses articles 85 (4°)  et 125 (alinéa 2) ;

-         Vu la loi n° 83-11 du 2 juillet 1983 , modifiée et complétée, relative aux assurances sociales ;

-         Vu la loi n° 83-12 du 2 juillet 1983 , modifiée et complétées , relative à la retraite ;

-         Vu la loi n° 83-13 du 2 juillet 1983 , modifiée et complétée , relative aux accidents du travail et aux maladies professionnelles ;

-         Vu la loi n° 83-14 du 2 juillet 1983 ,modifiée et complétée, relative aux obligations des assujettis en matière de sécurité sociale ;

-         Vu la loi n°83-15 du 2 juillet 1983 , modifiée et complétée , relative au contentieux en matière de sécurité sociale ;

-         Vu la loi n° 90-11 du 21 avril 1990 ,modifiée et complétée , relative aux relations de travail ;

-         Vu le  décret législatif n° 94-10 du 15 Dhou El Hidja 1414 correspondant au 26 Mai 1994 instituant la retraite anticipée ;

-         Vu le décret législatif n° 94-11 du 15 Dhou El Hidja  1414 correspondant au 26 Mai 1994 instituant l’assurance chômage en faveur des salariés susceptibles de perdre de façon involontaire et pour raison économique leur emploi ;

-         Vu le décret législatif n° 94-12 du 15 Dhou El hidja 1414 correspondant au 26 Mai 1994 modifié et complété, fixant le taux de cotisation de la sécurité sociale ;

-         Vu l’ordonnance n° 95-01 du 19 Chaâbane 1416 correspondant au 21 janvier 1995 fixant l’assiette des cotisations et des prestations de sécurité sociale ;

-         Vu l’ordonnance n° 95-27 du 8 Chabaâne 1416 correspondant au 30 décembre 1995 portant loi de finances pour 1996 ;

-         Vu l’ordonnance n° 96-15 du 1417 correspondant au 2 juillet 1996  modifiant et complétant le décret législatif n° 94-12 du 15 Dhou El hidja 1414 correspondant au 26 mai 1994 fixant le taux de cotisation de la sécurité sociale ;

-         Vu le décret présidentiel n° 97-230 du 19 Safar 1418 correspondant au 24 juin 1997 portant nomination du chef du gouvernement ;

-         Vu le décret présidentiel n° 97-231 du 20 Safar 1418 correspondant au 25 juin 1997 portant nomination des membres du gouvernement ;

-         Vu le décret exécutif n°94-187 du 26 Moharram 1415 correspondant au 6 juillet 1994 , modifié et complété , fixant la répartition du taux de la cotisation de sécurité sociale ;

-         Vu le décret exécutif n° 96-208 du 18 Mohamrram 1417 correspondant au 5 juin 1996 fixant les modalités d’application des dispositions de l’article 1er de l’ordonnance n° 95-01 du 19 Chaâbane 1415 correspondant au 21 janvier 1995 fixant l’assiette des cotisations et des prestations de sécurité sociale ;

Article 1er : en application des dispositions de l’article 163 de l’ordonnance n°95-27 du 8 chaâbane 1416 correspondant au 30 décembre 1995 susvisé, tout employeur recrutant au employant des personnes handicapées bénéficie d’une réduction de 50% de la quote-part patronale des cotisations de sécurité sociale pour chaque personne handicapée recrutée ou employée.

 

Art 2 : le bénéfice de la réduction prévue à l’article 1er ci-dessus n’est accordé que pour les personnes handicapés recrutées et-ou employées titulaires de la carte délivrée par la direction de l’action sociale de wilaya et attestant de la qualité d’handicapé du travailleurs concerné.

 

Art 3 : le travailleurs handicapé supporte le quote-part de cotisation de sécurité sociale mise à la charge du salarié.

 

Art 4 : le montant du différentiel résultant de la réduction de la quote-part patronale est supporté par le budget de l’Etat.

 

Art 5 : le montant du différentiel visé à l’article 4 ci-dessus est réservé à la caisse de sécurité sociale concernée par les services compétents de l’administration des finances .

 

Art 6 : le paiement du montant du différentiel s’effectue semestriellement sur la base des états justificatifs établis par la caisse de sécurité sociale , arrêtés suivant les déclarations de cotisations fournies par les employeurs et dûment approuvés par les services centraux du ministère chargé de la sécurité sociale.

 

Art 7 : le présent décret sera publié au journal officiel de la république algérienne démocratique et populaire .

 

Fait à Alger , le 10 Rajab 1418

 correspondant au 11 novembre 1997

Ahmed  OUYAHIA

Site Web Onaaph  : http://www.onaphy.dz
 

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